Seit Ende der 90er-Jahre erstellen die Kantone sowie die Bundesstellen VBS, BAZL und BAV mit grossem Einsatz ihre Kataster der belasteten Standorte. Mittlerweile sind die Kataster von 23 Kantonen sowie des BAZL und des VBS fertiggestellt und 95% aller belasteten Standorte sind rechtskräftig in den Katastern eingetragen. Die übrigen Kantone, sowie das BAV arbeiten noch mit Hochdruck an der Fertigstellung, so dass bis 2013 alle Kataster fertiggestellt sein dürften.

Die meisten Kataster sind online per Web-GIS zugänglich:

Standorttypen

Total bestehen rund 38‘000 belastete Standorte, wovon rund 4000 sanierungsbedürftig («Altlasten») sein dürften. Knapp 40% aller belasteten Standorte entfallen auf Ablagerungsstandorte, knapp 50% auf Betriebsstandorte, rund 10% auf Schiessanlagen und -plätze und rund 1% auf Unfallstandorte.

Gesamtfläche

Die Gesamtfläche aller belasteten Standorte beträgt rund 225 km², was in etwa der Fläche des Kantons Zug entspricht.

Geografische Verteilung

Der Grossteil aller belasteten Standorte (rund zwei Drittel) liegt erwartungsgemäss im Mittelland, da hier Bevölkerungsanzahl und wirtschaftliche Tätigkeit am grössten sind. Im Schweizer Jura liegen rund 14% der Standorte und die restlichen 23% verteilen sich auf die übrigen Gebiete der Schweiz.

Verteilung auf Grundwasserschutzbereiche

Im Mittelland liegen auch die grossen Wasservorkommen der Schweiz, was einen hohen Druck auf das Schutzgut Grundwasser ergibt: insgesamt liegen rund 60% aller belasteten Standorte im Bereich von nutzbarem Grundwasser, also in einem Gewässerschutzbereich oder sogar in einer Grundwasserschutzzone.

Status der belasteten Standorte gemäss Altlasten-Verordnung

Nach dem Katastereintrag entscheiden die Behörden zunächst, ob durch einen belasteten Standort negative Einwirkungen auf die Umwelt zu erwarten sind. Wenn mit schädlichen oder lästigen Einwirkungen gerechnet werden muss, so ist der Standort mittels einer historischen und technischen Untersuchung gemäss Altlasten-Verordnung zu untersuchen. Anschliessend kann entschieden werden, ob der Standort überwacht oder sogar saniert werden muss oder ob keine weiteren altlastenrechtlichen Massnahmen notwendig sind.

Aufgrund der Beurteilung der Vollzugsbehörden zeigt sich, dass mehr als die Hälfte (59%) aller belasteten Standorte nicht untersucht werden muss, da keine Umweltbeeinträchtigungen zu erwarten sind. Bei weiteren 9 % aller Standorte hat sich nach bereits erfolgten Untersuchungen gezeigt, dass weder ein Überwachungs- noch ein Sanierungsbedarf bestehen. Somit sind bei über zwei Dritteln (68%) aller belasteten Standorte aus altlastenrechtlicher Sicht keine weiteren Vorkehrungen notwendig.

Bei knapp 10‘000 Standorten sind die Untersuchungen über ihre Umweltauswirkungen noch am Laufen oder werden in den nächsten Jahren in Angriff genommen. Momentan werden rund 5% aller Standorte aufgrund der bereits vorhandenen Untersuchungsresultate überwacht und 3% müssen saniert werden. Nach Abschluss der Untersuchungen rechnet man mit insgesamt rund 4‘000 sanierungsbedürftigen Standorten („Altlasten"), wobei über 700 bereits saniert wurden. Die Auswertung der durchgeführten Sanierungen zeigt, dass ein Grossteil aller Altlasten mittels Aushub und Entsorgung saniert werden. Nur bei rund einem Fünftel aller Sanierungen kommen Sicherungen oder in situ-Verfahren (Pump&Treat, mikrobiologische Verfahren etc.) zum Einsatz.

Altlastenbearbeitung in der Schweiz ist auf Kurs

Insgesamt zeigen die Auswertungen ein erfreuliches Bild. So existieren in der Schweiz insgesamt weniger belastete Standorte als die ursprüngliche Schätzung vermuten liess und die Vollzugsbehörden für die Altlastenbearbeitung sind in ihrer Arbeit - auch im Vergleich zum nahen Ausland - bereits recht fortgeschritten.

Dies darf aber nicht darüber hinwegtäuschen, dass weitere grosse Anstrengungen in der Altlastenbearbeitung notwendig sind, um die anstehenden herausfordernden und teilweise sehr kostenintensiven Projekte erfolgreich meistern zu können.

Die Beiträge aus dem VASA-Fonds - welche unter bestimmten Voraussetzungen an die Altlastenbearbeitung geleistet werden - helfen dabei, die finanziellen Lasten für das Gemeinwesen zu mildern und schaffen Anreize die notwendigen Schritte zügig anzugehen.