Testo di Lucienne Rey
All’inizio i timori erano principalmente legati alle epidemie e ai pericoli che minacciavano i terreni di pesca. Intorno al 1880 le prime leggi si limitano perciò al divieto di riversare le acque inquinate nelle zone itticole. È solo quando diventa chiaro che le malattie trasmesse dall’acqua potabile sono dovute all’infiltrazione delle acque di scarico che si passa a sfruttare fonti lontane dai grandi agglomerati. Non è dunque che a partire dagli anni Cinquanta, allorché i laghi soffocano per la proliferazione di alghe indotta dall’eccessiva immissione di nutrienti e i fiumi ribollono di schiume maleodoranti, che la protezione delle acque prende finalmente piede. Nel 1971 viene prescritta per legge la depurazione delle acque di scarico e diventa obbligatorio creare zone di protezione attorno ai punti di captazione delle acque sotterranee per preservare le riserve di acqua potabile. A dare l’impulso è spesso la popolazione e in particolare i pescatori, che esercitano una pressione politica costante. L’iniziativa popolare «Acqua viva», poi ritirata, porta nel 2009 alla revisione della legge sulla protezione delle acque. L’obiettivo è fare in modo che ruscelli, fiumi e laghi si riavvicinino per quanto possibile allo stato naturale. Ultimo capitolo nella storia delle protezione delle acque in Svizzera: la strategia di lotta contro i microinquinanti, ora in corso di attuazione.
1881
Zurigo emana un’ordinanza contro l’inquinamento delle acque. Il chimico Casimir Nienhaus-Meinau consegna all’allora Dipartimento federale del commercio e dell’agricoltura un rapporto sull’inquinamento del Reno provocato agli scarichi delle fabbriche della zona industriale di Basilea.
1888
Viene emanata la legge sulla pesca. L’articolo 21 sancisce che le acque di scarico delle fabbriche devono essere riversate in modo da non nuocere ai pesci.
1917
A nord della città di San Gallo entra in servizio il primo impianto di depurazione delle acque di scarico (IDA) biomeccanico in Svizzera.
© Emanuel Ammon/AURA
1953
Nella Costituzione federale è introdotto l’articolo 24 che autorizza la Confederazione a emanare disposizioni per proteggere le acque superficiali e sotterranee contro l’inquinamento. Quattro anni più tardi entra in vigore la prima legge federale sulla protezione delle acque, inizialmente senza grande esito.
1963
La Confederazione sostiene finanziariamente la costruzione di nuovi IDA. Alla sessantina di impianti allora in funzione è allacciato circa il 12 per cento degli abitanti svizzeri. Ha inizio il rilevamento sistematico della qualità delle acque di laghi e fiumi.
© ARA Neugut
1971
Viene emanata la seconda legge sulla protezione delle acque che esige il risanamento di tutte le condutture e le infiltrazioni inquinanti entro il 1987. Il 35 per cento circa della popolazione svizzera è ora allacciato a un IDA. Le zone di protezione delle acque sotterranee diventano obbligatorie per poter meglio proteggere le riserve di acqua potabile.
© Hans Erni
1972
Viene lanciato il Monitoraggio nazionale continuo dei corsi d’acqua svizzeri (NADUF). I Cantoni continuano parallelamente a raccogliere dati sulla qualità delle proprie acque nel quadro dei rispettivi programmi di rilevamento.
1975
L’ordinanza sull’immissione delle acque di rifiuto fissa obiettivi qualitativi per i fiumi e i bacini di ritenuta attraverso la determinazione di limiti quantitativi per diversi inquinanti e nutrienti e stabilisce inoltre le esigenze relative alle immissioni nei corsi d’acqua e nelle canalizzazioni. Alcuni Cantoni cominciano a studiare il volume e la qualità delle acque sotterranee, la nostra principale riserva di acqua potabile. È solo nel 1997, con l’avvio dell’Osservazione nazionale delle acque sotterranee (NAQUA), che si potrà tuttavia avere un quadro rappresentativo dello stato delle risorse idriche sotterranee a livello nazionale.
1981
L’ordinanza contro l’inquinamento delle acque con liquidi nocivi si prefigge in particolare di migliorare la protezione delle acque contro le contaminazioni dovute a fuoriuscite o incidenti durante il trasbordo di benzina od oli da riscaldamento.
1986
Prende fuoco un deposito dello stabilimento chimico Sandoz a Schweizerhalle (BL). L’acqua di spegnimento inquinata provoca una vasta moria di pesci nel Reno. Cinque anni più tardi viene emanata l’ordinanza contro gli incidenti rilevanti che sottopone le aziende potenzialmente a rischio a controlli rigorosi.
© Keystone
1991
La terza legge sulla protezione delle acque disciplina l’utilizzazione dei concimi aziendali, prevedendo tra le altre cose un bilancio di concimazione equilibrato e un quantitativo di fertilizzanti massimo per ettaro.
© Christine Bärlocher/Ex-Press/OFEV
1998
L’ordinanza sulla protezione delle acque stabilisce nuovi obiettivi ecologici e numerici, introducendo delle concentrazioni massime vincolanti per sostanze problematiche quali nitrati, rame e pesticidi organici sia nelle acque superficiali che nelle captazioni sotterranee di acqua potabile.
2011
Prende il via l’Osservazione nazionale della qualità delle acque superficiali (NAWA), un programma gestito congiuntamente da Confederazione e Cantoni. Vengono lanciate campagne specifiche per studiare anche i microinquinanti.
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2016
La revisione dell’ordinanza sulla protezione delle acque fissa i criteri da rispettare per dotare gli IDA di un sistema in grado di eliminare i microinquinanti, creando così le basi per l’introduzione di valori ecotossicologici applicabili a queste sostanze nelle acque superficiali. Viene inoltre elaborato un Piano d’azione per la riduzione del rischio e l’utilizzo sostenibile dei prodotti fitosanitari.
Ultima modifica 15.02.2017
