Nel settore ambientale esistono numerosi compiti che la Confederazione e i Cantoni possono svolgere soltanto congiuntamente. Lo strumento di questa forma di collaborazione e di finanziamento è l'accordo programmatico. 

Sussidi forfettari per le prestazioni fornite

Invece di sussidiare le misure sulla base dei costi, dal 2008 vengono conclusi programmi pluriennali che prevedono sussidi globali o forfettari. La Confederazione assume la direzione strategica e controlla l'adempimento dei compiti mediante la definizione di obiettivi, mentre i Cantoni stabiliscono come intendono raggiungere tali obiettivi. L'accento viene ora posto sulle prestazioni che si vogliono ottenere con una determinata misura. 

Elementi della nuova politica di sovvenzionamento basata su programmi

1. Politica programmatica

Nell'ambito di diversi programmi con incidenza ambientale, l'UFAM stabilisce insieme ai Cantoni le prestazioni che devono essere fornite e sovvenzionate. Gli accordi programmatici vengono conclusi per i seguenti settori sovvenzionabili:  

• protezione della natura e del patrimonio culturale/conservazione dei monumenti storici: artt. 13 e 14a LPN;
• protezione della flora e fauna indigena: art. 18 LPN;
• protezione delle zone palustri: art. 23  LPN;
• parchi: art. 23k LPN; 
• protezione contro le piene: art. 6, artt.  8-10 LSCA
• rivitalizzazione delle acque: art. 52 LPAc;
• misure di protezione fonica e isolamento acustico delle strade: art. 50 cpv. 1 lett. b LPAmb;
• opere protettive: artt. 35 e 36 LFo;
• bosco di protezione: artt. 35 e 37 LFo;
• biodiversità nelle foreste: art. 35, 38 e 38a LFo;
• economia forestale: artt. 35, 38 e 38aLFo;
• zone di protezione per gli uccelli selvatici e acquatici: artt. 11 e 13 LCP;
• riduzione delle emissioni di CO2: art. 10 legge sul CO2

2. Manuale Accordi programmatici nel settore ambientale

Il Manuale Accordi programmatici nel settore ambientale poggia sulle ordinanze in vigore in campo ambientale e illustra le basi giuridiche, procedurali e tecniche degli accordi programmatici conclusi tra la Confederazione e i Cantoni nel settore ambientale. Il manuale illustra in particolare le direttive previste dall'UFAM concernenti le domande, le procedure e la realizzazione degli accordi programmatici.

3. Modello di contratto

Il modello di contratto è la base formale per la conclusione degli accordi programmatici. È integrato nella prima parte del Manuale Accordi programmatici nel settore ambientale.

4. Spiegazioni relative alla schede programmatici

4. Controlling

La gestione e la verifica dei programmi avvengono mediante un controlling congiunto di Confederazione e Cantoni, il quale comprende la redazione di rapporti annuali dei controlli a campione e l'elaborazione di un rapporto finale. L'UFAM stabilisce prescrizioni minime per effettuare il controlling.

Informazioni relative ai singoli settori

Informazioni dettagliate e specifiche sui singoli settori consultabili nelle rispettive pagine Internet: