Weiterverfolgung Wissensstand BERENIS
Zur fachlichen Unterstützung hat das BAFU im Jahr 2014 eine Beratende Expertinnen- und Expertengruppe NIS (BERENIS) einberufen. Diese sichtet die neu publizierten wissenschaftlichen Arbeiten zum Thema und wählt diejenigen zur detaillierten Bewertung aus, die aus ihrer Sicht für den Schutz des Menschen von Bedeutung sind oder sein könnten.
Die Beratende Expertinnen- und Expertengruppe NIS (BERENIS) und ihre Aufgabe
Das BAFU hat als Umweltfachstelle des Bundes die Aufgabe, die Forschung über gesundheitliche Auswirkungen nichtionisierender Strahlung (NIS) zu verfolgen, die Ergebnisse zu bewerten und die Öffentlichkeit über den Stand der Wissenschaft und der Erfahrung zu informieren.
Der Stand der Wissenschaft und der Erfahrung bildet die Grundlage für die Immissionsgrenzwerte der Verordnung über den Schutz vor nichtionisierender Strahlung (NISV). Das BAFU würde dem Bundesrat eine Anpassung dieser Grenzwerte empfehlen, wenn neue gesicherte Erkenntnisse aus der Forschung oder aufgrund von Alltagserfahrungen dies erforderten.
Die Bewertung der Ergebnisse wissenschaftlicher Studien dient auch der Früherkennung potenzieller Risiken. Es soll möglichst kein Hinweis auf Schädlichkeit, der ein Handeln erfordern würde, übersehen werden. Die Bewertung muss Aussagen darüber machen, wie stichhaltig biologische Effekte nachgewiesen sind, ob sie für die Gesundheit relevant sind, und wie viele Menschen gegebenenfalls betroffen sind.
NIS ist ein weites Feld, welches ein breites Frequenzspektrum mit einer Vielfalt an Intensitäten und anderen Strahlungscharakteristiken umfasst. Dazu kommt eine dynamische technologische Entwicklung, wodurch die Strahlungsemissionen vielfältiger und komplexer werden. Genauso mannigfaltig sind die biologischen Systeme, welche potentiell von NIS beeinflusst werden könnten. Entsprechend gibt es Studien aus vielen biologischen, medizinischen und technischen Spezialgebieten, für deren Bewertung detailliertes Expertenwissen erforderlich ist.
Zur fachlichen Unterstützung hat das BAFU im Jahr 2014 eine Beratende Expertinnen- und Expertengruppe NIS (BERENIS) einberufen. Diese sichtet die neu publizierten wissenschaftlichen Arbeiten zum Thema und wählt diejenigen zur detaillierten Bewertung aus, die aus ihrer Sicht für den Schutz des Menschen von Bedeutung sind oder sein könnten. Die Ergebnisse der Evaluation werden vierteljährlich in Form eines Newsletters auf dieser Internetseite publiziert.
Auswahlkriterien für bewertete Studien
Die kritische Beurteilung von Studien ist zeitaufwendig, und es ist nicht möglich, alle neu erscheinenden Studien im Detail zu analysieren und zu diskutieren. Es sollen daher die für die Risikoabschätzung relevantesten Studien berücksichtigt werden. Prioritär werden dabei Studien behandelt, die möglichst viele der folgenden Kriterien erfüllen:
1) Allgemein:
- Hohe wissenschaftliche Qualität
- Umweltrelevante Expositionen, d. h. in erster Linie NIS von Infrastrukturanlagen
- Neue wissenschaftliche Betrachtungsweisen
- In der Öffentlichkeit oder Wissenschaft kontrovers diskutierte Studien
2) Bei epidemiologischen Studien:
- Relevant für die Gesundheit oder das Wohlbefinden von Menschen
- Expositionen im Bereich oder unterhalb der Immissionsgrenzwerte
- Ergebnisse aus der Schweiz
- Ergebnisse, welche auf die Schweiz übertragbar sind
3) Bei experimentellen Studien:
- Der untersuchte Effekt ist relevant für den Menschen
- Definierte Untersuchungsbedingungen inklusive Exposition
- Auswirkungen, welche mit den akzeptierten Wirkungsmechanismen nicht erklärbar sind
Mitglieder der BERENIS
- Dr. David Schürmann, Molekulare Genetik Gruppe, Departement Biomedizin, Universität Basel (Leitung)
- Prof. Dr. em. Peter Achermann, Universität Zürich
- Prof. Dr. Marloes Eeftens, Schweizerisches Tropen- und Public Health-Institut, Allschwil
- Dr. Jürg Fröhlich, Fields at Work GmbH, Zürich
- Prof. Dr. med. Jürg Kesselring, ehemaliger Chefarzt Neurologie und Neurorehabilitation, Rehabilitationszentrum, Valens
- Prof. Dr. Meike Mevissen, Vet-Pharmakologie & Toxikologie, Universität Bern
Sekretariat:
- Dr. Stefan Dongus, Schweizerisches Tropen- und Public Health-Institut, Allschwil
BAFU (Auftraggeber):
- Joseph Al Ahmar
- Gaëlle Bussard
- Catrina Mugglin
Beobachter:
- Dr. Evelyn Stempfel (BAG)
- Dr. Roland Krischek (Suva)
- Dr. Samuel Iff (SECO)
- Dr. med. Diana Walther (MedNIS, Universität Freiburg)
Angabe von potentiellen Interessenkonflikten
Die Analysen und Einschätzungen von BERENIS-Mitgliedern müssen in einem unabhängigen Kontext erfolgen, der frei von direktem oder indirektem Einfluss ist. Das BAFU bittet die BERENIS-Mitglieder, ein Formular zur Angabe potenzieller Interessen auszufüllen. Das BAFU prüft jedes Formular, um Situationen auszuschliessen, in denen persönliche Interessen, seien sie finanzieller oder anderer Art, die Integrität und Unparteilichkeit der Arbeit von BERENIS beeinträchtigen könnten.
Datenbank ELMAR
Die Datenbank ELMAR wurde im Jahr 2000 vom Institut für Sozial- und Präventivmedizin der Universität Basel im Auftrag des BAFU (ehemals BUWAL) eingerichtet, um gemäß der NISV (1999) wissenschaftliche Erkenntnisse über gesundheitliche Wirkungen nichtionisierender Strahlung (NIS) zu zentralisieren und zugänglich zu machen. Sie wurde bis 2013 aktiv gepflegt, blieb bis 2018 online abrufbar und ist seither nur noch am Swiss TPH einsehbar. Eine vollständige PDF-Version (2433 Seiten, ~5 MB) steht unter folgendem Link zur Verfügung. ELMAR war der Vorgänger von BERENIS, das darauf abzielt, die Dokumentationsinfrastruktur zu modernisieren und zu erweitern.
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