Biocidi e prodotti fitosanitari nel bosco
I biocidi e i prodotti fitosanitari sono sostanze pericolose per l’ambiente e il loro impiego può mettere in pericolo gli esseri viventi. Possono infatti alterare l’equilibrio ecologico e, a lungo termine, compromettere i servizi ecosistemici, in particolare in spazi vitali sensibili come il bosco.
Per questi motivi, l’uso in foresta di sostanze pericolose per l’ambiente è generalmente vietato (art. 18 della legge forestale [LFo]). Le deroghe a questo divieto sono disciplinate dall’ordinanza sulla riduzione dei rischi inerenti ai prodotti chimici (ORRPChim).
Biocidi e prodotti fitosanitari nel bosco
I biocidi e i prodotti fitosanitari sono sostanze pericolose per l’ambiente e il loro impiego può mettere in pericolo gli esseri viventi. Possono infatti alterare l’equilibrio ecologico e, a lungo termine, compromettere i servizi ecosistemici, in particolare in spazi vitali sensibili come il bosco.
Per questi motivi, l’uso in foresta di sostanze pericolose per l’ambiente è generalmente vietato (art. 18 della legge forestale [LFo]). Le deroghe a questo divieto sono disciplinate dall’ordinanza sulla riduzione dei rischi inerenti ai prodotti chimici (ORRPChim).
Biocidi nel bosco
L’impiego di biocidi nel bosco è generalmente vietato. L’ORRPChim prevede una deroga solo per la lotta contro artropodi e microrganismi nel bosco (all. 2.4 n. 4ter), per la quale è necessaria un’autorizzazione cantonale. Quest’ultima è di durata limitata e valida per uno spazio geografico limitato ed è concessa se sono soddisfatte le seguenti condizioni (art. 5 e all. 2.4 n. 4ter ORRPChim):
- cessa se sono soddisfatte le seguenti condizioni (art. 5 e all. 2.4 n. 4ter ORRPChim):
- gli artropodi e i microrganismi da controllare costituiscono un grave pericolo per la salute delle persone o degli animali da reddito oppure per l’ambiente;
- non sono disponibili altre misure efficaci meno inquinanti. Se diversi biocidi sono adatti al controllo degli artropodi e dei microrganismi, va impiegato quello meno inquinante;
- l’impiego di un biocida serve a eliminare o contenere tali artropodi e microrganismi tenendo conto della situazione del momento in materia di infestazione in Svizzera.
Cosa occorre tenere presente prima, durante e dopo l’impiego di biocidi nel bosco?
- Non esistono biocidi il cui impiego nel bosco è autorizzato regolarmente. È consentito solo quando il biocida è espressamente omologato per uno scopo specifico. Pertanto, l’organo comune di notifica per prodotti chimici deve rilasciare un’autorizzazione eccezionale per determinati biocidi e per gli artropodi o i microrganismi da controllare nel bosco.
Quest’organo di notifica pubblica le autorizzazioni attualmente valide sulla sua pagina Internet (vedi «Link» in basso alla sezione «Ulteriori informazioni»). Quest’ultima non elenca solo i biocidi omologati in via eccezionale nel bosco, ma anche quelli destinati ad altri impieghi (p. es. per la lotta contro gli organismi nocivi al di fuori del bosco). L’autorizzazione eccezionale deve indicare esplicitamente il bosco come luogo di impiego del prodotto in questione.
Se non sono state rilasciate autorizzazioni eccezionali per l’organismo da combattere nel bosco, gli specialisti (p. es. il Cercle Exotique della Conferenza dei capi dei servizi per la protezione dell’ambiente della Svizzera [CCA]) devono presentare una richiesta all’organo di notifica il prima possibile, idealmente prima ancora che si verifichi un’infestazione. - L’impiego di biocidi nel bosco è consentito solo se il Cantone ha rilasciato un’autorizzazione per un’applicazione specifica.
- Il disinfestatore o il gruppo di lavoro ad hoc interviene secondo le condizioni previste dall’autorizzazione eccezionale e dall’autorizzazione per l’impiego. L’autorizzazione eccezionale specifica quale permesso è necessario.
- Il disinfestatore o il gruppo di lavoro ad hoc documenta gli impieghi di biocidi nel bosco e li notifica al Cantone entro il 31 dicembre. I dati da indicare sono elencati nell’allegato 2.4 numero 4ter ORRPChim. Sotto «Documenti» è disponibile un giornale dei trattamenti utile per la documentazione.
- Entro il 28 febbraio di ogni anno, il Cantone comunica all’UFAM gli impieghi di biocidi nel bosco dell’anno precedente.
Prodotti fitosanitari nel bosco
Prodotti fitosanitari contenenti principi attivi tossici costituiscono una minaccia per l'ecosistema forestale: si degradano lentamente, si accumulano nel suolo, si infiltrano nelle acque sotterranee ed entrano nella catena alimentare. Molti principi attivi hanno un ampio spettro d'azione, per cui producono effetti, oltre che sugli organismi bersaglio, anche su animali, piante, funghi, batteri e virus diversi.
Deroghe (autorizzazione per l'impiego necessaria)
Un'autorizzazione per l'impiego di prodotti fitosanitari nel bosco può essere rilasciata, in via eccezionale, dall'autorità cantonale competente, per un periodo di tempo e un territorio limitati. Una simile autorizzazione permette l'impiego di prodotti fitosanitari:
- per il trattamento nel bosco del legname da cui possono scaturire danni al patrimonio forestale in seguito a catastrofi naturali (organismi nocivi), nonché contro gli agenti nocivi medesimi, se ciò è indispensabile per la conservazione del patrimonio forestale;
- per il trattamento del tondame tagliato in spiazzi adeguati, a condizione che il legname non possa essere rimosso in tempo dal bosco, che tali spiazzi non si trovino nelle zone S1, S2 e Sh di protezione delle acque sotterranee e che siano adottate misure efficaci per evitare che i prodotti fitosanitari siano dilavati e si infiltrino nel suolo;
- per i vivai forestali al di fuori delle zone S1, S2, S3 e Sh di protezione delle acque sotterranee;
- per la prevenzione dei danni causati dalla fauna selvatica se ciò è indispensabile per la conservazione del patrimonio forestale.
Tali autorizzazioni sono rilasciate in via eccezionale a condizione che non esistano misure alternative meno dannose per l'ambiente e possono essere concesse soltanto ai titolari di un'autorizzazione speciale nonché per i prodotti fitosanitari ammessi nell'economia forestale.
Deroghe (autorizzazione per l'impiego non necessaria)
Il divieto di impiego non si applica ai trattamenti pianta per pianta su piante problematiche in un pascolo alberato o su una striscia di tre metri di larghezza lungo il margine del bosco, sempre che non possano essere combattute efficacemente con altre misure, come lo sfalcio regolare.
Autorizzazione speciale
Nel bosco, i prodotti fitosanitari possono essere utilizzati soltanto dai titolari di un'apposita autorizzazione speciale «bosco» o di una qualificazione equivalente oppure sotto la loro guida. L'autorizzazione speciale può essere ottenuta superando un esame presso il BZW di Lyss o di Maienfeld. Dal 2027, la durata delle nuove autorizzazioni speciali sarà limitata a cinque anni. Un rinnovo sarà possibile soltanto se i titolari avranno seguito un determinato numero di ore di formazione continua. A tempo debito, al fine di ottenere una nuova autorizzazione, tutti i titolari saranno invitati a procedere alla registrazione. Una volta effettuata la registrazione, per i titolari delle autorizzazioni avrà inizio il periodo di cinque anni di formazione continua.
Maggiori informazioni saranno disponibili di volta in volta sulle pagine seguente:
Prodotti fitosanitari autorizzati
Possono essere impiegati esclusivamente prodotti fitosanitari ammessi specificamente nell'economia forestale. L'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) e il Servizio fitosanitario per il bosco svizzero (WSS) stilano un elenco dei prodotti fitosanitari ammessi nel bosco sulla base di quello messo a disposizione dall'Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria (USAV).
Altre disposizioni
In materia di prodotti chimici pericolosi, la protezione della popolazione, dell'ambiente e dei lavoratori è disciplinata rispettivamente dalla legge sui prodotti chimici, dalle leggi sulla protezione dell'ambiente e sulla protezione delle acque e dalle leggi sul lavoro e sull’assicurazione contro gli infortuni.
Schede sui prodotti fitosanitari nel bosco
Dossier: «Protezione del legname nel bosco: alternative ai prodotti fitosanitari»
Protezione del legname nel bosco: alternative ai prodotti fitosanitari
07.01.2021 – Solo una piccola parte dei prodotti fitosanitari venduti in Svizzera è utilizzata nei boschi. Il loro impiego è in linea di principio vietato, ma vi sono eccezioni: vengono utilizzati innanzitutto per trattare gli alberi abbattuti in modo da proteggerli contro coleotteri e funghi. L’ecosistema forestale, particolarmente sensibile, non deve tuttavia essere sollecitato più del dovuto. L’Ufficio federale dell’ambiente (UFAM) ha pertanto commissionato un rapporto alla Scuola universitaria superiore delle scienze agrarie, forestali e alimentari (HAFL) volto a illustrare le alternative ai prodotti fitosanitari.
Ulteriori informazioni
Indice
Koordinationsstelle für Pflanzenschutzmittel (PSM) im Wald
3052 Zollikofen
c/o Hochschule für Agrar-, Forst- und Lebensmittelwissenschaften HAFL