Publié le 13 février 2025
Mesures organisationnelles
Les partenaires du réseau de protection de la population protègent la population et ses moyens de subsistance en cas de catastrophe et de situation d'urgence. Dans la majorité des cas, l'intervention de plusieurs organisations est nécessaire pour mener à bien cette tâche exigeante.
Dans le cadre de ses activités, l'OFEV soutient des mesures préventives de protection contre les dangers naturels.
Le Portail des dangers naturels de la Confédération, créé pour mieux informer la population, est géré conjointement par les services spécialisés dans les dangers naturels de la Confédération.
Dans le cadre de projets de protection, l'OFEV contribue à l'installation et à l'exploitation de stations de mesure et à la création de systèmes d'alerte destinés à protéger les zones d'habitation ainsi que les voies de communication, lorsque ces mesures font partie d'un système d'alerte ou d'un concept d'alarme et que des mesures visant à réduire le risque peuvent être réalisées pendant la durée de l'intervention.
L'OFEV gère et finance également des programmes nationaux de surveillance dans le domaine de la prévention des dangers naturels :
Dans certains cas, il peut être judicieux d'engendrer un phénomène de manière volontaire et contrôlée, par exemple en procédant au déclenchement d'une avalanche ou d'une paroi rocheuse fragilisée par minage. Il faut alors s'assurer de ne provoquer aucun danger.
Le déclenchement artificiel en présence de matériaux instables est principalement utilisé pour sécuriser des axes de communication. Les routes et les voies ferrées peuvent être fermées temporairement afin que personne ne se trouve dans le périmètre menacé. À l'issue du minage, lorsque les travaux de déblaiement ou de réparation éventuellement nécessaires sont terminés, la route ou la voie ferrée peut être à nouveau ouverte. Selon les conditions d'enneigement, un minage d'avalanche peut être nécessaire après chaque chute de neige. C'est pourquoi des dispositifs fixes (p. ex. pylônes de minage) sont souvent installés. En revanche, dans le cas des parois rocheuses, le danger devrait pouvoir être écarté à long terme après un seul minage.
Künstliche Lawinenauslösung oberhalb von Siedlungen
Déclenchement arificiel d'avalanches: questions jurdiques et d'assurancesLes mesures préventives ne peuvent être prises à temps que si les prévisions (p. ex. prévision des précipitations et des débits, bulletins d'avalanche) sont complétées par des observations faites sur place et analysées dans le contexte local, si les alertes sont transmises à temps à tous les niveaux des organes de conduite et à la population, et si elles sont comprises par tous. Des conseillères et conseillers en dangers naturels ayant d'excellentes connaissances des conditions locales sont donc formés pour assurer une fonction dans leur commune dans le cadre de la prévention des dangers ou pendant un événement naturel, ainsi que pour l'analyse des dommages.
L'OFEV organise chaque année des cours destinés aux formatrices et formateurs cantonaux et fournit les documents nécessaires.
Manuel pour la planification des interventions en cas de dangers naturels gravitaires
Le manuel accompagne les communes dans l'élaboration d'un plan d’intervention. Les plans d’intervention font partie du plan d'urgence de la commune et décrivent les tâches des organes de commandement et celles des services d'intervention avant et pendant un événement. Les tâches comprennent des mesures pour faire face à l'événement et des mesures d’engagement, telles que l'observation, l'information, l'avertissement, l'alerte, les fermetures, la mise en place de mesures de protection mobiles, l'évacuation et la prise en charge des personnes touchées. Les différentes organisations opérationnelles du réseau de partenaires de la protection civile ainsi que les services spécialisés et les experts dans le domaine des dangers naturels sont impliqués dans la préparation d'un plan d’intervention. Le manuel facilite la coopération entre ces différents acteurs en expliquant clairement le processus d'élaboration d'un plan d’intervention et son contenu.
Plan d’urgence en cas de dangers naturelsOWARNA
Avec le projet OWARNA (Optimisation de l'alerte et de la transmission de l'alarme), la Confédération et les cantons améliorent la collaboration ainsi que la prévision et l'alerte en cas d'événement naturel. Pour une coordination au niveau fédéral, le LAINAT (le comité directeur Intervention Dangers naturels) a été formé.