Misure di pianificazione
Il rischio non è determinato solo dalla minaccia di un luogo, ma soprattutto dal suo utilizzo. Il potenziale di danno, infatti,
aumenta o diminuisce a seconda del tipo di utilizzo. Finora, per affrontare i pericoli naturali, la pianificazione del territorio ha applicato principalmente un approccio basato sui pericoli. Il genere e la necessità delle misure di protezione sono determinati dal livello di minaccia di una zona, indicato sulla carta dei pericoli. L'attenzione è focalizzata su zone con un rischio significativo o medio. Tuttavia, i rischi maggiori spesso non si trovano nelle zone con rischio medio o alto, ma in quelle poco minacciate.