Pubblicato il 13 febbraio 2025
Misure organizzative
I partner delle reti di protezione della popolazione proteggono la popolazione e i suoi mezzi di sussistenza in caso di catastrofe e nelle situazioni d’emergenza. Nella maggior parte dei casi, per gestire la situazione complicata al meglio si rende necessario il coinvolgimento di organizzazioni diverse.
L’UFAM, tra le sue attività, sostiene misure di prevenzione dai pericoli naturali.
Al fine di migliorare l'informazione alla popolazione è stato sviluppato il portale sui pericoli naturali, che è gestito congiuntamente dai servizi della Confederazione preposti ai pericoli naturali.
L'approntamento e l'esercizio di stazioni di misurazione nonché la creazione di sistemi d'allarme per la sicurezza dei centri abitati e delle vie di comunicazione sono promossi dall'UFAM nel quadro dei progetti di protezione, sempre che questi ultimi siano inseriti in un sistema o in un piano d'allarme e che nel lasso di tempo previsto per l'intervento possano essere introdotte misure volte a ridurre i rischi.
L'UFAM gestisce e finanzia anche programmi di monitoraggio a livello nazionale in materia di prevenzione dei pericoli naturali.
In determinati casi è opportuno attivare in maniera consapevole e controllata un processo, come ad esempio il distacco di una valanga o di rocce instabili. In questo contesto occorre tuttavia garantire che non si verifichino danni collaterali.
La caduta di materiale pericolante provocata artificialmente è una prassi adottata soprattutto per la protezione delle vie di comunicazione. Le strade e le linee ferroviarie possono essere interrotte per brevi periodi per prevenire la presenza di persone nella zona di pericolo. Dopo il brillamento e l'eventuale evacuazione e riparazione necessarie, la strada o la ferrovia può essere riaperta al traffico. Nel caso delle valanghe provocate in modo artificiale, a seconda delle nevicate occorre un secondo procedere a un nuovo brillamento a titolo preventivo. Per tale motivo vengono spesso installati anche impianti fissi (p. es. esplosivi attivati per neve in eccesso). Nel caso di masse di roccia pericolanti, per contro, il brillamento di mine una tantum dovrebbe bastare per eliminare il pericolo a lungo termine.
Künstliche Lawinenauslösung oberhalb von Siedlungen
Aspetti giuridici e assicurativi del distacco artificiale di valangheLe misure preventive possono essere adottate al momento opportuno solo se le previsioni (p. es. le previsioni di precipitazioni e portate, i bollettini delle valanghe) sono completate da osservazioni sul posto e valutate nel contesto locale, se le allerte raggiungono puntualmente i responsabili a tutti i livelli e la popolazione e se sono comprese correttamente da tutti. A tal fine vengono formati consulenti locali specializzati in pericoli naturali, che conoscono alla perfezione le condizioni locali. Essi forniscono consulenza ai propri Comuni nelle operazioni preventive in caso di danno e nell'analisi dei danni.
L'UFAM offre annualmente corsi per formatori a livello cantonale e mette a disposizione la documentazione necessaria per la formazione.
La guida sostiene i Comuni nello sviluppo di un piano d’intervento. I piani d’intervento fanno parte del piano d’emergenza comunale e descrivono i compiti degli organi di condotta e delle forze d’intervento prima e durante un evento. I compiti comprendono misure per far fronte all'evento, come l'osservazione, l'informazione, l’allerta, gli allarmi, i blocchi, l’attuazione di misure di protezione mobili, l'evacuazione e l’assistenza alle persone colpite. Le diverse organizzazioni operative della rete di partner della protezione civile, nonché le unità specializzate e gli esperti nel campo dei pericoli naturali sono coinvolti nell'elaborazione di un piano d’intervento. La guida facilita la cooperazione tra questi diversi attori descrivendo chiaramente il processo di elaborazione di un piano d’intervento e i suoi contenuti.
Un piano d’emergenza efficace in caso di pericoli naturali
OWARNA
Nel quadro del progetto «Perfezionamento del sistema di allerta e di allarme della popolazione in caso di pericoli naturali» (OWARNA), la Confederazione e i Cantoni ottimizzano la collaborazione così come le previsioni e le allerte in caso di eventi naturali. Per un coordinamento a livello federale, è stato costituito il Comitato direttivo «Intervento pericoli naturali» (LAINAT)