Obiettivi e strategie della politica climatica
Il Consiglio federale ha elaborato basi strategiche e formulato obiettivi di politica climatica mirati a contenere il riscaldamento globale nel limite di 1,5 gradi e a consentire alla Svizzera di adattarsi agli effetti dei cambiamenti climatici già oggi osservabili. Parlamento e Popolo hanno sancito tali obiettivi nella legislazione.
Strategia climatica a lungo termine 2050
L’Accordo di Parigi esorta gli Stati a elaborare strategie climatiche a lungo termine. La strategia della Svizzera illustra come raggiungere l’obiettivo delle emissioni nette di gas serra pari a zero entro il 2050.
Obiettivo di riduzione 2030 (per il periodo 2021–2030)
La Svizzera si è impegnata a ridurre le emissioni di gas serra di almeno il 50 per cento entro il 2030 rispetto ai livelli del 1990, attuando, a tal fine, misure di protezione del clima sia a livello nazionale che all’estero.
Obiettivi di riduzione precedenti i verifica degli obiettivi
Nel 1993, la Svizzera ha ratificato la Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici, impegnandosi in tal modo a stabilizzare le concentrazioni di gas serra nell’atmosfera a un livello tale da prevenire pericolose perturbazioni del sistema climatico. Il Protocollo di Kyoto del 1997 ha stabilito per la prima volta dei valori obiettivo giuridicamente vincolanti per tutti gli Stati membri per ridurre le emissioni di gas serra. Durante i primi due periodi di adempimento, la Svizzera si è adoperata con obiettivi concreti e sforzi adeguati per ridurre le emissioni di gas serra.
Obiettivo delle emissioni nette pari a zero entro il 2050
La politica climatica della Svizzera punta a mitigare il riscaldamento della Terra affinché non superi 1,5 gradi. Per riuscire nell’intento, nel 2019 il Consiglio federale ha deciso che il saldo netto delle emissioni di gas serra della Svizzera dovrà essere pari a zero entro il 2050. Questo obiettivo dello zero netto è anche sancito dalla legge sul clima e l’innovazione entrata in vigore nel 2025.
Roadmap per la rimozione e il sequestro di CO₂
L’impiego di tecnologie per la cattura e il sequestro del CO2 (CCS) e a emissioni negative (NET) per le emissioni difficilmente evitabili è imprescindibile per consentire alla Svizzera di raggiungere entro il 2050 il suo obiettivo di emissioni nette pari a zero. Attualmente queste tecnologie sono disponibili solo in parte. Il 18 maggio 2022, il Consiglio federale ha approvato un rapporto che illustra le misure e le condizioni quadro per potenziare nella misura necessaria le tecnologie CCS e NET entro il 2050.
Adattamento ai cambiamenti climatici in Svizzera: strategia e piano d’azione
Dall’adozione nel 2012 della strategia di adattamento del Consiglio federale, il clima in Svizzera ha continuato a mutare. La temperatura media annua è aumentata di un ulteriore grado; rispetto alla media preindustriale del periodo 1871–1900, l’aumento è stato addirittura di tre gradi. Eventi estremi come ondate di calore, periodi di siccità estiva o forti precipitazioni si verificano con maggiore frequenza e intensità. Alla luce di questo contesto, la strategia di adattamento e il relativo piano d’azione sono attualmente in fase di rielaborazione.
Gli obiettivi e le strategie nazionali sono strumenti importanti per limitare il riscaldamento climatico a non più di 1,5 °C. Per riuscire in questo intento, le emissioni mondiali di gas a effetto serra devono essere ridotte in misura tale che non superino la quantità catturata dall’atmosfera (obiettivo del saldo netto pari a zero). La Svizzera si è prefissata di raggiungere il bilancio netto pari a zero delle emissioni di gas serra entro il 2050. Questo obiettivo è basato su dati scientifici ed è ampiamente accettato sia a livello internazionale che sociale.
Obiettivo del saldo netto pari a zero e strategia climatica a lungo termine
La Svizzera ha delineato il cammino per raggiungere l’obiettivo del saldo netto pari a zero entro il 2050 in una strategia climatica a lungo termine. A livello giuridico, tale obiettivo è sancito dalla legge federale sugli obiettivi in materia di protezione del clima, l’innovazione e il rafforzamento della sicurezza energetica. Le emissioni di gas serra dovranno essere ridotte il più possibile, mentre le emissioni difficilmente prevenibili, provenienti in particolare dall’industria (soprattutto i cementifici), dalla valorizzazione dei rifiuti e dall’agricoltura, dovranno essere compensate con tecnologie di cattura e stoccaggio di CO2.
Strategia climatica a lungo termine 2050
Roadmap per la rimozione e il sequestro di CO2
Obiettivi di riduzione 2030 e 2035
Per il periodo 2021–2030, la Svizzera si è posta due obiettivi concreti di riduzione delle emissioni di gas serra rispetto ai livelli del 1990:
- riduzione di almeno il 50 per cento entro il 2030 e
- riduzione di almeno il 35 per cento in media negli anni 2021–2030.
Questi obiettivi sono stabiliti nella legge sul CO2:
Nel quadro dell’Accordo di Parigi, la Svizzera è tenuta a migliorare ogni cinque anni i propri obiettivi di riduzione fissati a livello nazionale (Nationally Determined Contribution, NDC). Gli obiettivi per il periodo 2021–2030 sono stati presentati nel 2017, mentre quelli per il periodo 2031–2035 sono stati approvati dal Consiglio federale nel gennaio del 2025.
Per il periodo fino al 2035 la Svizzera si è impegnata a ridurre le proprie emissioni di gas serra di almeno il 65 per cento rispetto ai livelli del 1990 e del 59 per cento in media negli anni tra il 2031 e il 2035. La Svizzera è tenuta a presentare regolarmente un resoconto sull’evoluzione delle proprie emissioni di gas a effetto serra.
verminderungsziel-2035
Roadmap per la rimozione e il sequestro di CO 2
Non tutte le emissioni di gas serra si possono prevenire completamente. La strategia climatica a lungo termine del Consiglio federale del gennaio 2021 evidenzia che nel 2050 ci saranno ancora emissioni di gas serra difficilmente evitabili, provenienti in particolare dall’industria, dalla valorizzazione dei rifiuti e dall’agricoltura. Per far fronte a queste emissioni, occorrono tecnologie in grado di sottrarre il CO2 dall’atmosfera e di stoccarlo in modo permanente. A tal fine, l’Ufficio federale dell’ambiente e l’Ufficio federale dell’energia hanno elaborato una «roadmap».
Roadmap per la rimozione e il sequestro di CO2
Strategia di adattamento ai cambiamenti climatici
Anche se le emissioni di gas serra saranno ridotte in modo coerente con gli obiettivi, il riscaldamento climatico proseguirà ancora per decenni. Con la strategia di adattamento ai cambiamenti climatici e il relativo piano d’azione, il Consiglio federale ha creato un approccio coordinato da parte degli uffici federali alle misure di adattamento della Svizzera agli effetti dei cambiamenti climatici già osservabili e previsti in futuro.
Adattamento ai cambiamenti climatici in Svizzera: strategia e piano d’azione
Ulteriori informazioni
Unità di direzione Clima
Unità di direzione Clima
Mühlestrasse 2
3063 Ittigen