Registro svizzero dello scambio di quote di emissioni (EHR)

Il Registro svizzero dello scambio di quote di emissioni consente di gestire i diritti di emissione, i certificati di riduzione delle emissioni e gli attestati delle imprese che partecipano allo scambio di quote e della Svizzera come Stato. Con l'ausilio del Registro, l’UFAM controlla l'adempimento degli impegni delle imprese e vende all'asta i diritti di emissione. Al contempo, l'UFAM garantisce anche il conseguimento degli obiettivi di riduzione.

Il Registro svizzero dello scambio di quote di emissioni è un sistema contabile in linea che garantisce di registrare in modo esatto la produzione, le cessioni, gli accrediti, il trasferimento, l'acquisto, l'annullamento e la restituzione delle quote di emissioni nonché delle offerte d'asta. Il Registro è paragonabile a un catasto in cui sono documentate tutte le modifiche. Lo scambio viene organizzato secondo i principi dell'economia privata.

Ogni transazione di quote di emissioni viene esaminata e approvata mediante il libro di bordo elettronico (International Transaction Log, ITL) del Segretariato dell'ONU sui cambiamenti climatici (UNFCCC) nel quadro del Protocollo di Kyoto.

L'esame della transazione di tutte le quote di emissioni rimanenti (diritti di emissione svizzeri ed europei, attestati) è garantito dal libro di bordo elettronico supplementare (Supplementary Transaction Log, STL) della Svizzera.

UNFCCC: Registry Systems - International Transaction Log

Ufficio federale dell'ambiente UFAM: Registro svizzero dello scambio di quote di emissioni

Collegamento con il registro dello scambio di quote di emissioni dell’UE

L'Accordo tra la Confederazione Svizzera e l'Unione europea sul collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissioni di gas serra) è entrato in vigore il 1° gennaio 2020. Con il collegamento vengono riconosciuti reciprocamente i diritti di emissione svizzeri ed europei. Per attuare tecnicamente il collegamento dei SSQE è necessario un collegamento elettronico dei registri dello scambio di quote di emissioni svizzero ed europeo (registro dell'Unione).

I trasferimenti tra i registri di scambio delle emissioni avvengono generalmente ogni giorno (dal lunedì al venerdì). Per eccezioni e ulteriori informazioni:

Ufficio federale dell'ambiente UFAM: Registro svizzero dello scambio di quote di emissioni

Registro dell’Unione

Partecipanti

Conti per gestori: al fine di adempiere ai propri impegni nell'ambito della legge sul CO2 partecipanti al SSQE che devono disporre di un conto devono inviare una richiesta di apertura di un conto per gestori nel Registro svizzero dello scambio di quote di emissioni. Si tratta di gestori di impianti e di aeromobili (gestori di aeromobili), se non sono amministrati da un’autorità estera.

Per adempiere ai propri impegni nell'ambito della legge sul CO2, possono inoltre presentare online una richiesta di apertura di un conto per gestori nel Registro svizzero anche gli importatori e i produttori di combustibili fossili.

Gli emolumenti per l'apertura e la gestione annua del conto sono calcolati secondo il dispendio (140 franchi l'ora), conformemente all'articolo 4 capoversi 1 e 2 dell'ordinanza sugli emolumenti dell'UFAM.

In genere sono fissati i seguenti emolumenti:

	Dispendio	Costi
Apertura del conto (una tantum)	2 ore	CHF 280
Gestione del conto (annuale)	1 ora	CHF 140

Conti personali: oltre ai partecipanti al SSQE che devono possedere un conto nel Registro svizzero per l'adempimento degli impegni definiti nella legge sul CO2, anche altri operatori possono aprire un conto per partecipare al SSQE. Le imprese e le persone che desiderano scambiare diritti di emissione, certificati di riduzione delle emissioni e attestati devono richiedere online l'apertura di un conto nel Registro svizzero dello scambio di quote di emissioni. Anche i gestori di impianti e i gestori di aeromobili nel SSQE dell’UE nonché le altre imprese dello Spazio economico europeo (SEE) ammesse alle aste nell'UE che vogliono partecipare all'asta devono richiedere online l'apertura di un conto per gestori nel Registro svizzero.

Gli emolumenti per l'apertura e la gestione annua del conto sono calcolati secondo il dispendio (140 franchi l'ora) conformemente all'articolo 4 capoversi 1 e 2 dell'ordinanza sugli emolumenti dell'UFAM.

In genere sono fissati i seguenti emolumenti:

	Dispendio	Costi
Apertura del conto (una tantum)	4 ore	CHF 560
Gestione del conto (annuale)	3 ore	CHF 420

Aste

Più volte all'anno l'UFAM vende all'asta diritti di emissione attraverso il Registro svizzero dello scambio di quote di emissioni. I diritti di emissione per gli impianti sono denominati (CHU) e i diritti di emissione per gli aeromobili (CHUA). L'asta viene svolta con procedura competitiva; come asta chiusa a prezzo uniforme con una sola tornata di offerte.

Hanno diritto di partecipare alle aste i gestori di impianti e aeromobili nei SSQE svizzero ed europeo nonché le imprese dello SEE ammesse alle aste nell’UE.

Informazioni dettagliate sulla vendita all'asta sono disponibili nella relativa Scheda: Vendita all’asta dei diritti di emissione informativa e nelle Condizioni generali di vendita all'asta. Le scadenze, le quantità messe all'asta, i volumi massimi e minimi delle offerte relativi alle vendite all'a asta future, come pure i risultati di quelle già avvenute, vengono pubblicati nel Registro svizzero dello scambio di quote di emissioni.