Indikator Naturgefahren

Behandelte Schutzwaldfläche

Die Behandlung der Schutzwälder, bzw. die Pflegemassnahmen tragen zur langfristigen Gewährleistung der Schutzwirkung von Schutzwäldern bei. Um beispielsweise Pflegerückstände oder fehlende Verjüngung zu vermeiden, sind rechtzeitige und regelmässige Massnahmen nötig. Der Indikator dient dementsprechend hierfür als direkte Kontrollgrösse. Die Schutzwaldpflege ist das Pendant zum Unterhalt bei Schutzbauten und bildet die Anstrengungen der öffentlichen Hand zum Unterhalt der Schutzwälder ab.

Bewertung des Zustandes
mittelmässig mittelmässig
Bewertung der Entwicklung
unbefriedigend unbefriedigend
Ziel: 10'000 ha/Jahr 2021: 10000 Ziel: 10'000 ha/Jahr 2020: 10000 Ziel: 10'000 ha/Jahr 2019: 10000 Ziel: 10'000 ha/Jahr 2018: 10000 Ziel: 10'000 ha/Jahr 2017: 10000 Ziel: 10'000 ha/Jahr 2016: 10000 Ziel: 10'000 ha/Jahr 2015: 10000 Ziel: 10'000 ha/Jahr 2014: 10000 Ziel: 10'000 ha/Jahr 2013: 10000 Ziel: 10'000 ha/Jahr 2012: 10000 Behandelte Schutzwaldfläche gemäss Reporting der Programmvereinbarungen zwischen dem Bund und den Kantonen 2021: 9592 Behandelte Schutzwaldfläche gemäss Reporting der Programmvereinbarungen zwischen dem Bund und den Kantonen 2020: 8701 Behandelte Schutzwaldfläche gemäss Reporting der Programmvereinbarungen zwischen dem Bund und den Kantonen 2019: 8728 Behandelte Schutzwaldfläche gemäss Reporting der Programmvereinbarungen zwischen dem Bund und den Kantonen 2018: 9502 Behandelte Schutzwaldfläche gemäss Reporting der Programmvereinbarungen zwischen dem Bund und den Kantonen 2017: 10000 Behandelte Schutzwaldfläche gemäss Reporting der Programmvereinbarungen zwischen dem Bund und den Kantonen 2016: 9818 Behandelte Schutzwaldfläche gemäss Reporting der Programmvereinbarungen zwischen dem Bund und den Kantonen 2015: 10253.632 Behandelte Schutzwaldfläche gemäss Reporting der Programmvereinbarungen zwischen dem Bund und den Kantonen 2014: 9757.888 Behandelte Schutzwaldfläche gemäss Reporting der Programmvereinbarungen zwischen dem Bund und den Kantonen 2013: 9629.16 Behandelte Schutzwaldfläche gemäss Reporting der Programmvereinbarungen zwischen dem Bund und den Kantonen 2012: 7158.38

Daten zur Grafik: Excel
Quelle: BAFU Controlling NFA
Kommentar

Die Schutzwaldpflege ist im Waldgesetz verbindlich geregelt. Verantwortlich für die Schutzwaldpflege sind die Kantone, welche vom Bund dafür im Rahmen von Programmvereinbarungen entschädigt werden; einen Teil der Kosten berappen die Kantone - wie dies bei Verbundaufgaben üblich ist - selber. Die Pflege des Schutzwaldes erfolgt durch öffentliche oder private Forstbetriebe.

Die Programmvereinbarungen zwischen dem Bund und den Kantonen beziehen sich in der Regel auf eine Vierjahresperiode. Innerhalb dieser Periode ist es den Kantonen überlassen, wie sie die Vorgabe für die gesamte Periode umsetzen bzw. wieviel Schutzwaldfläche sie pro Jahr behandeln wollen. Dadurch fallen die effektiven Jahreswerte für die behandelte Schutzwaldfläche innerhalb der Vertragsperiode unterschiedlich aus. Theoretisch wird im Jahresdurchschnitt (über alle Kantone hinweg) eine behandelte Schutzwaldfläche von rund 10'000 ha erwartet. 2021 wurden 9'592 ha Schutzwald gepflegt.

Der Anteil der behandelten Schutzwaldfläche pro Jahr hat seit 2012 zugenommen. Trotz dieser grundsätzlich positiven Entwicklung ist das Ziel noch nicht ganz erreicht.

Internationaler Vergleich

Der Indikator ist international nicht vergleichbar. Mit diesem Indikator ist die Schweiz einen Schritt voraus im Vergleich zu anderen Ländern, bei denen nur die Gesamtfläche der Schutzwälder als Indikator nachgewiesen wird.

Methode

Im Rahmen der Neugestaltung des Finanzausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen dem Bund und den Kantonen (NFA) sind die Massnahmen im Schutzwald auch Gegenstand der Programmvereinbarungen im Umweltbereich. Zum Controlling der Programmvereinbarungen werden jährliche Berichte von den Kantonen dem BAFU zugestellt. In diesem Reporting werden die Daten zur gepflegten Schutzwaldfläche angegeben. Der definitive Wert kann nur alle vier Jahre erhoben werden, da die Leistungen der Kantone neben dem jährlichen Reporting auch die sog. Nachbesserung im fünften Jahr umfasst. Mit der Verwendung von jährlichen Werten ergibt sich deshalb eine Differenz zur tatsächlich gepflegten Schutzwaldfläche über die gesamte Programmvereinbarungsperiode.

Grundlage für die Bewertung der Entwicklung
Angestrebte Entwicklung Anfangswert Endwert Abweichung vom theoret. Zielpfad in % Beobachtete Entwicklung Beurteilung
10000 in 2021 2012 2021 85.64% In Richtung des theoretischen Zielpfads unbefriedigend
 
Zuletzt aktualisiert am: 15.09.2022

Weiterführende Informationen

Links

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