Les thèmes de la politique forestière et du bois figurent à nouveau à l'ordre du jour, tant au niveau suisse qu'européen. Alors que les traits du nouveau Parlement européen sont connus, probablement favorables aux thèmes de la forêt et du bois, nous nous affairons à trouver des solutions pour répondre à la mise en œuvre de la nouvelle ordonnance européenne sur la déforestation. En effet, celle-ci touchera directement le bois issu des forêts suisses et qui traversera la frontière, qu’il soit brut ou œuvré. L’enjeu est donc que la Suisse, en tant que pays tiers, soit considérée comme pays « à faible risque » de déforestation par l’Union européenne. Cette thématique s’est également invitée sur l’échiquier politique en Suisse ces dernières années et le Conseil Fédéral s’est prononcé en février dernier sur sa mise en œuvre.
La politique forestière et au-delà, les thèmes de la forêt et du bois, sont plus que d’actualité au Parlement fédéral. En effet, la motion 23.4155 Fässler « Forêt. Adaptation urgente au changement climatique », vient d’être adoptée par le Conseil national. Si ce dernier adopte à l’automne également le crédit supplémentaire demandée – 25 millions de francs par année –, les cantons disposeront de plus d’argent, permettant du même coup la mise en œuvre de divers buts de la Stratégie intégrale forêts et bois 2050, notamment pour adapter les forêts au réchauffement climatique.
Avec cette Newsletter, je me réjouis de vous informer régulièrement sur les diverses facettes de notre travail pour les forêts et le bois à l’Office fédéral de l’environnement (OFEV). N’hésitez donc pas à la partager.
Excellente lecture !
Michael Reinhard
Chef de la division Forêts, Office fédéral de l’environnement OFEV
Stratégie intégrale pour la forêt et le bois 2050 : mise à jour
Le groupe de suivi concernant la Stratégie intégrale pour la forêt et le bois 2050 (SIFB2050) a tenu son deuxième atelier le 30 avril à Ittigen. Il est composé de représentants des forums de la forêt et du bois et du comité de la Conférence des inspecteurs et inspectrices cantonaux des forêts (CIC). L’atelier a porté principalement sur la version actuelle du rapport concernant la SIFB2050, qui accorde une grande importance à l’équilibre entre les intérêts de la protection et de l’utilisation. L’échange avec les participants à la séance plénière et aux ateliers a révélé que le rapport stratégique avait été bien accueilli par les principaux acteurs. Des travaux de groupe ont en outre permis d’approfondir certains contenus du rapport et de rassembler de précieuses propositions d’amélioration. Katrin Schneeberger, directrice de l’OFEV, et Paul Steffen, directeur suppléant, ont également participé à l’atelier.
Les résultats seront pris en compte pour la prochaine version du rapport stratégique. Celle-ci sera remise à d’autres acteurs intéressés pour avis au cours de cet été (vraisemblablement en août 2024).
Le Parlement souhaite une adaptation rapide de la forêt aux changements climatiques
La motion 23.4155 Fässler « Forêt. Adaptation urgente au changement climatique », adoptée par le Conseil des États, a également été adoptée par le Conseil national le 11 juin 2024. Elle a donc été transmise au Conseil fédéral pour être mise en œuvre.
La motion demande que les mesures supplémentaires décidées pour la période 2020-2024 (soins sylvicoles pour renforcer la stabilité des forêts, coupes de sécurité dans les forêts de détente et rajeunissement forestier adapté au climat) soient poursuivies à partir de 2025 et inscrites définitivement dans la convention-programme (CP) Forêts. Elle exige aussi que les contributions fédérales prévues pour la période 2025-2028 dans le cadre de la CP Forêts et de ses programmes partiels « Forêts protectrices », « Biodiversité en forêt » et « Gestion des forêts », soient globalement augmentées de 25 millions de francs par an et garanties à long terme.
Ces moyens supplémentaires devraient être disponibles début 2025 une fois que la hausse nécessaire des crédits d’engagement pour les CP dans le domaine de l’environnement (2025-2028) et le budget fédéral pour 2025 auront été approuvés.
Rétrospective de la première rencontre consacrée aux incendies de forêt
La première rencontre nationale des experts des incendies de forêt consacrée à la gestion intégrée des risques s’est tenue le 22 mai 2024. Les 47 participants se sont renseignés sur les mesures du Rapport du Conseil fédéral « Incendies de forêts. Mesures efficaces et modernes de lutte et de prévention » en réponse au postulat von Siebenthal, et des échanges ont eu lieu en petits groupes. Cette manifestation a permis à l’OFEV de connaître les parties prenantes dans le domaine des incendies de forêt. À l’avenir, l’OFEV pourra prendre davantage en compte leurs besoins. Les participants à cette première rencontre nationale consacrée aux incendies de forêt ont formulé des retours très positifs, la majorité d’entre eux s’étant même exprimés en faveur d’autres manifestations de ce type. Parmi les invités figuraient les acteurs ayant participé à l’élaboration du rapport du Conseil fédéral (OFPP, armée, WSL, cantons, sapeurs-pompiers) et d’autres services intéressés.
Contact : M. Stefan Beyeler , chef de la section Protection et santé des forêts (co-direction), tél. +41 58 464 77 88, e-mail stefan.beyeler@bafu.admin.ch
Nouveau module de surveillance des organismes nuisibles particulièrement dangereux pour la forêt
Les insectes exotiques envahissants et les agents pathogènes peuvent gravement mettre en danger nos forêts. Lorsque ces organismes sont bien établis, les éliminer devient très difficile et coûteux. Il est donc d’autant plus important de les détecter le plus tôt possible afin d’augmenter les chances d’éradication. À cet égard, la division Forêts a élaboré un module de l’aide à l’exécution Protection des forêts, en collaboration avec les cantons et l’Institut fédéral de recherches sur la forêt, la neige et le paysage (WSL). Il présente les différents aspects de la surveillance des organismes nuisibles particulièrement dangereux pour la forêt en Suisse et détaille les mesures à prendre pour surveiller une zone indemne de façon générale ou spécifique, en s’intéressant notamment à la surveillance du territoire.
Fin août 2022, une infestation de grande ampleur par le capricorne asiatique a été découverte à Zell (LU). Des abattages préventifs ont été réalisés durant l’hiver (suppression de végétaux spécifiés dans un périmètre déterminé autour du foyer d’infestation). Depuis le printemps 2024, une étroite surveillance a été mise en place, qui a permis de découvrir un nouvel arbre infesté grâce aux interventions de spécialistes en soins aux arbres et de chiens renifleurs. Les mesures urgentes et les abattages préventifs ont ensuite été mis en œuvre. Davantage d’informations au sujet de l’état actuel de l’infestation à Zell se trouvent sur le site Internet du canton.
L’arrivée des beaux jours marque le début de la période de vol du capricorne asiatique, et tout le monde peut contribuer à identifier ce dernier à temps. Les cas suspects doivent être signalés immédiatement au service compétent. Liste des responsables cantonaux de la protection des forêts.
Organismes nuisibles potentiellement dangereux pour la forêt : liste complétée et actualisée
Quels sont les organismes les plus dangereux pour nos forêts ? Le groupe de travail « Artenprio » se penche régulièrement sur cette question. Les résultats des dernières évaluations de 2022/2023 sont maintenant disponibles. En plus des organismes nuisibles déjà connus, quinze néophytes envahissantes et cinq phytopathogènes (champignons, oomycètes et bactéries) ont été évalués. Le rapport établit une liste de 37 organismes nuisibles classés hautement prioritaires : huit organismes ont été ajoutés, et deux, rétrogradés. Le rapport complet et la liste actualisées sont disponibles sur la page Internet de l’OFEV « Organismes nuisibles dangereux pour les forêts »
Interdiction de mise en circulation de plantes exotiques envahissantes
Certaines plantes exotiques envahissantes ne pourront plus être mises en circulation à partir du 1er septembre 2024. L’interdiction concerne la remise de ces plantes à des tiers (vente, don ou importation). Au total, 31 espèces et groupes d’espèces, dont le buddléia de David, le palmier chanvre et le paulownia, sont concernés. Par ailleurs, l’ordonnance sur la dissémination dans l’environnement a élargi l’interdiction d’utilisation à onze nouvelles espèces ou groupes d’espèces de plantes, comme l’ailante et la puéraire. Ainsi, toute manipulation de ces plantes dans l’environnement (mise en circulation, traitement, multiplication, etc.) est interdite, seules des mesures de lutte contre les organismes nuisibles étant autorisées.
L’ordonnance sur la dissémination dans l’environnement a été adaptée par le Conseil fédéral en application de la motion 19.4615 Friedl « Interdire la vente de néophytes envahissantes ».
Nouveautés dans le domaine de la réglementation du commerce du bois
La nouvelle ordonnance sur le commerce du bois (OCBo) est en vigueur depuis le 1er janvier 2022. Il est donc temps de tirer un bilan intermédiaire. Nous avons constaté que les entreprises du secteur du bois connaissent et appliquent l’OCBo, mais que certaines des entreprises contrôlées présentaient des lacunes s’agissant d’aspects liés à la mise en œuvre de l’ordonnance. Les entreprises qui n’appartiennent pas au secteur du bois ne connaissent pas toutes l’OCBo et ne font pas preuve de la vigilance exigée par cette dernière.
Dans la perspective de l’entrée en vigueur du Règlement européen sur la déforestation (RDUE) au 30 décembre 2024, les entreprises suisses sont en train de mettre en place les mesures nécessaires pour leurs exportations de bois vers l’Union européenne (UE). La Confédération et les cantons soutiennent l’économie forestière et l’industrie du bois dans l’élaboration d’une solution reposant sur les bonnes pratiques s’agissant du transfert de géodonnées dans le système d’information de l’UE. Une solution commune est également en cours d’élaboration pour la numérisation des permis de coupe et sera mise à la disposition des personnes qui mettent du bois suisse sur le marché européen.
Contact : M. Alfred W. Kammerhofer, chef de la section Industrie du bois et économie forestière, tél. +41 58 463 03 08, e-mail : alfred.kammerhofer@bafu.admin.ch
Rencontre annuelle du comité de suivi du plan d’action bois
Le comité de suivi du plan d’action bois s’est réuni pour la quatrième fois le 7 juin 2024. Cette année, la rencontre portait sur les réseaux de valeur ajoutée des forêts et du bois. Elle s’est tenue dans le parc naturel Thal (SO), avec la participation notamment de représentants du comité d’experts.
Lors d’une balade sur le chemin du bois (Holzweg Thal), les acteurs de la chaîne locale de création de valeur ont fait part de leurs facteurs de réussite. Ce sentier thématique a été initié par l’association professionnelle Holzhandwerk Thal. Les entreprises qui y ont participé ont collaboré dans les domaines de l’innovation, de la promotion et de la relève du personnel ainsi que du marketing. L’après-midi de la rencontre a été consacré à l’approfondissement des thèmes abordés le matin. Mme Celina Martinez-Cañavate, du bureau d’architecture HILDEBRAND, a en outre mis en évidence de nouvelles perspectives. La rencontre de cette année a permis de constater que le parc naturel Thal profitait de la chaîne locale de création de valeur des forêts et du bois, et réciproquement.
« Est-ce que je peux utiliser ce foyer malgré le danger d’incendie ? »
La nouvelle version de l’application de Swisstopo fournit dorénavant des informations en temps réel sur le danger d’incendie et les mesures de prévention des cantons. Les données sont livrées par l’OFEV. L’application Alarme-Météo fournira également ces informations à partir de cet été.
Ces deux applications peuvent être téléchargées via Google Play ou App Store.
Module de formation continue « Gestaltung von Erholungswäldern » (aménagement de forêts récréatives)
La formation continue « Gestaltung von Erholungswäldern », dispensée en allemand par la Haute école spécialisée bernoise et la Fachhochschule Ostschweiz, permet aux participants de développer des compétences dans les domaines de la détente en forêt et de la gestion forestière, l’accent étant mis sur l’utilisation de la forêt à des fins récréatives et sur la découverte de la nature. Les thèmes abordés sont notamment les suivants : esthétique forestière, psychologie environnementale, infrastructures de loisirs, synergies et conflits d’utilisation. Les participants apprennent en outre à identifier et mettre en œuvre les améliorations possibles dans le domaine de la planification forestière.
Le DocuTool Essences futures est opérationnel depuis le printemps 2024. Cette plateforme permet aux spécialistes forestiers d’échanger des informations pratiques sur les essences d’avenir ainsi que sur les différentes stations et altitudes. Les milieux intéressés peuvent ainsi accéder à des informations récentes et mettre en œuvre rapidement les mesures adéquates. L’outil est un projet FOBO réalisé en commun par les centres de compétences en sylviculture et en soins des forêts de montagne de la HAFL et du WSL.
Les eaux souterraines sont notre eau potable de demain
C’est pourquoi l’OFEV et Université de Neuchâtel ont mis sur pied la plateforme Protection des eaux souterraines. Cette plateforme s’adresse aux services cantonaux de l’environnement et de l’agriculture, aux bureaux de géologues et d’ingénieurs en environnement ainsi qu’à tous les acteurs de la protection des eaux souterraines. Elle fournit en outre des recommandations concrètes, des exemples de bonnes pratiques d’exécution de la loi sur la protection des eaux et permet l’échange de connaissances et d’expériences
Le nouvel edition de la magazine de l'OFEV "l'environnement" met le focus sur le thème des "villes vertes". Des espaces urbains plus proches de la nature sont plus résistants au changement climatique et favorisent la biodiversité. Une ville plus verte améliore aussi le bien-être et augmente la qualité de vie de la population.
Succès économique et écologique grâce à l’économie circulaire
La disponibilité limitée de ressources précieuses constitue l’un des nombreux défis auxquels doivent faire face les PME suisses. Grâce à des modèles d’affaires circulaires, les PME suisses peuvent fonctionner de manière tant écologique du point de vue des ressources qu’efficace sur le plan économique. Une nouvelle étude a identifié onze facteurs susceptibles de les aider à réussir en misant sur l’économie circulaire.
Une édition spéciale du magazine « Wir Holzbauer » donne la parole aux ambassadeurs du secteur suisse du bois. Ces derniers font part aux lecteurs de leur expérience avec le travail du bois. Tous luttent en faveur d’une utilisation de notre ressource bois axée sur les soins aux forêts.
Cette édition peut être téléchargée en allemand sous forme de fichier PDF en cliquant sur le lien suivant: Holzbauer spezial
Personnel
Fin mai 2024, après plus de 31 ans à l’OFEV, Claire-Lise Suter Thalmann a pris une retraite bien méritée. La responsable du service de coordination du Fonds pour les recherches forestières et l’utilisation du bois (rebaptisé Soutien à la Recherche Forêt et Bois en Suisse, FOBO-CH) et co-responsable du plan d’action bois laissera un grand vide. Elle était en outre responsable de la promotion du bois, de la communication sur le thème du bois et du dossier concernant le bois-énergie.
Claire-Lise Suter à côté de la sculpture de Marie Tussaud, fondatrice du célèbre musée de cire. Cette sculpture, avec 19 autres, a fait l’objet de la campagne Woodvetia, menée en faveur du bois suisse en 2017/2018, sous la responsabilité de Claire-Lise Suter (photographe : Matthias Käser)
L’OFEV et l’ensemble de la division Forêts remercient Claire-Lise pour son engagement et le travail fourni. Nous lui souhaitons tout de bon pour son avenir et lui formulons nos meilleurs vœux de bonne santé !
La responsabilité du service de coordination du FOBO-CH revient à Christian Aebischer de la section Industrie du bois et économie forestière.
Nous souhaitons à Christian beaucoup de succès dans le cadre de cette nouvelle tâche !
