Newsletter Plan d’action Biodiversité n° 1, 16 avril 2013

Editorial de Sarah Pearson

Chères lectrices, chers lecteurs,

Cela fait plusieurs semaines que quelque 650 spécialistes s'emploient à élaborer des mesures pour maintenir et développer la biodiversité en Suisse en veillant à créer un ensemble cohérent. Vingt ateliers ont eu lieu depuis janvier et une demi-douzaine suivront.

Ces ateliers réunissent des experts de la communauté scientifique, de l'administration, des milieux économiques et d'ONG pour discuter de la manière dont les uns et les autres veulent faire progresser la biodiversité à leur niveau. Selon un premier bilan intermédiaire, le débat est engagé, haut en couleurs et techniquement pointu, marqué par un esprit consensuel et empreint de compréhension mutuelle. Les experts travailleront jusqu'en juin. Nous sommes impatients de prendre connaissance des résultats de ce processus participatif.

Dans la phase actuelle, nous avons souhaité savoir quelle appréciation les participants portent sur le processus participatif. Il s'agit en effet d'une démarche originale, qui n'avait pas encore été vraiment testée au niveau fédéral. C'est pourquoi nous avons souhaité connaître l'avis de quelques-uns d'entre vous. Ces réactions intéressantes sont présentées au tout début de ce premier numéro de notre newsletter.

Cordialement, 

Sarah Pearson, direction du Plan d'action Stratégie Biodiversité Suisse, OFEV



Echos du processus participatif 

650 personnes s'investissent dans les ateliers organisés pour l'élaboration participative du plan d'action. Quatre d'entre eux se font leurs porte-paroles et racontent leur expérience.

Ursula Koch, directrice du projet Ecologie et responsable de l'éducation à l'environnement dans la réserve de biosphère du Val Müstair. Participe à l'atelier du champ d'action Formation et conseil.

Ursula Koch

«Eindrücklich am Workshop war, dass Vertreterinnen und Vertreter von Bildungsinstitutionen zusammen mit uns von ausserschulischen Bildungsangeboten zusammentrafen. Trotz der unterschiedlichen Erfahrungen verstanden wir einander und gingen aufeinander zu.

Das Resultat der Diskussion ist zwar heterogen und vielfältig, aber wir konnten uns auf einige Schwerpunkte verständigen, die wir als Massnahmen weiterverfolgen wollen. Ein willkommener Nebeneffekt des Workshops ist, dass ich weitere Fachleute aus dem Bildungsbereich kennen gelernt habe - und jetzt weiss, wie anderswo Umweltbildung umgesetzt wird.»

Catherine Strehler Perrin, en charge de la conservation de la nature au sein de la Direction générale de l'environnement du canton de Vaud, représentante de la Conférence des délégués à la protection de la nature et du paysage (CDPNP). Participe aux ateliers des champs d'action  Infrastructure écologique et Aménagement du territoire.

Catherine Strehler Perrin

 «J'apprécie l'effort énorme qui a été déployé pour mettre en place ce plan d'action. Tout a été fait pour que la palette des intervenants soit représentative et le processus participatif est bien conduit.

Les deux champs d'action sur lesquels j'interviens sont l'infrastructure écologique et l'aménagement du territoire. Malheureusement, les acteurs les plus nuancés sur la stratégie biodiversité suisse, bien qu'invités, sont parfois absents de certains workshops. Sollicités dans trop de groupes de travail, ils ont du optimiser leurs ressources.

Un exemple. Dans le domaine de l'infrastructure écologique, qui est une mesure nouvelle et importante, les participants étaient majoritairement acquis à la cause, mais il manquait les représentants des associations régionales, des communes ou des villes pour compléter et affiner les discussions.»

Erich Vonlanthen, agriculteur à Tentlingen/FR. Participe à l'atelier du champ d'action Agriculture.

Erich Vonlanthen

«Am Workshop Landwirtschaft nahmen sehr viele Personen und Organisationen teil, wobei die praktizierende Landwirtschaft untervertreten war. Die Diskussion war insgesamt sehr offen, der Umgangston konstruktiv. Die Veranstaltung zeichnete sich dadurch aus, dass viele Positionen und Ideen zusammengetragen wurden.

Allerdings besteht aufgrund der unausgewogenen Zusammensetzung die Gefahr, dass gegen aussen einseitige Positionen vermittelt werden. Immerhin konnte ich meine Sicht des praktizierenden Landwirts einbringen, ebenso die Forderung, dass den Landwirten punkto Biodiversität mehr Eigenverantwortung übertragen wird. Entscheidend wird sein, ob die Anliegen bei der praktischen Umsetzung auch berücksichtigt werden.»

Bettina Weibel, collaboratrice scientifique à la chaire d'aménagement du paysage et des systèmes urbains (PLUS) de l'ETH Zurich. Participe à l'atelier du champ d'action Recensement des services écosystémiques.

Bettina Weibel

«Der Workshop war gut strukturiert, vor allem wurde klar, wie wir vorgehen wollen und was dabei herauskommen soll. Leider war unsere Gruppe mit nur einem Dutzend Teilnehmerinnen und Teilnehmer relativ klein - eine grössere Diskussionsrunde hätte womöglich noch vielfältigere Ideen generiert. Dafür konnten wir den Gedankenaustausch vertiefen.

Mir bot der Workshop beispielsweise Gelegenheit, die Inputs und neuen Ansätzen unserer Forschungsinstitution einzubringen und darzulegen, welche technischen Instrumente möglich sind und worauf bei den Projekten das Augenmerk zu richten ist. Weil unser Netzwerk auch in die Diskussionen rund um die EU-Biodiversitätsstrategie eingebunden ist, können wir zentrale Erkenntnisse in beide Diskussionsplattformen einfliessen lassen.»


Toujours à la une : www.bafu.admin.ch/pa-biodiversite

L'élaboration du Plan d'action Stratégie Biodiversité Suisse est un processus participatif continu. Il est particulièrement important pour ce processus que tous les participants ainsi que les milieux extérieurs intéressés puissent accéder aux informations disponibles aussi librement que possible et dans les meilleurs délais.

C'est pour cela qu'a été mise sur pied la plateforme www.bafu.admin.ch/pa-biodiversite. On y trouve entre autres le compte rendu de tous les ateliers terminés. Cela vous permet de vous tenir au courant des résultats obtenus dans les champs d'action où vous n'êtes pas directement impliqués.


Et ensuite?

La direction du projet a commencé à passer en revue les comptes rendus des premiers ateliers, un travail qu'elle poursuivra jusqu'à la clôture des derniers ateliers. Ces résultats sont retravaillés afin d'inscrire les mesures dans un plan d'ensemble systématique, d'identifier les interfaces et de détecter d'éventuels conflits d'objectifs.

A l'issue de ces travaux, les deux groupes d'accompagnement stratégique (Confédération et Politique et organisations) entreront en lice : leur mission sera de passer en revue et d'évaluer les mesures proposées dans chaque champ d'action. Afin que le processus reste transparent pour tous les participants, l'ensemble des résultats des ateliers seront mis en ligne.

La manifestation de clôture du processus participatif, le 13 novembre, donnera lieu à la présentation du plan d'action et des expériences réalisées durant le processus.


A vos agendas!

La journée du mercredi 13 novembre 2013 sera consacrée à une manifestation de clôture du processus participatif présidant à l'élaboration du Plan d'action Stratégie Biodiversité Suisse. L'ensemble des participants aux ateliers ainsi que les membres des deux groupes d'accompagnement stratégique y sont cordialement invités. Vous recevrez en temps utile une invitation accompagnée d'un programme et d'un bulletin d'inscription.


La biodiversité à la loupe

L'édition 2/2013 du magazine «environnement» de l'OFEV paraîtra fin mai. Ce numéro détaille tout ce que recèle la notion de biodiversité et explique pourquoi il est essentiel de la renforcer. Il présente également l'éventail des possibilités qui s'offrent à nous pour œuvrer en faveur de la diversité biologique.

Le magazine complet et ses articles individuels seront mis en ligne fin mai sur le site web de l'OFEV (www.bafu.admin.ch/magazine2013-2). Le magazine pourra également être commandé en version papier.

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Dernière modification 16.04.2013

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