Immer mehr Personen reagieren sensibel auf Störungen durch Lärm in der Umgebung ihrer Wohnung (z.B. Sportanlagen, Gaststätten, Hundegebell) und fühlen sich zunehmend belästigt. Damit Vollzugsbehörden und Richter nicht jeden Einzelfall von Grund auf neu beurteilen müssen, erarbeitet das BAFU zusammen mit den Kantonen Vollzugshilfen für den Umgang mit diesen vielfältigen Lärmquellen.
Im Unterschied zu bekannten und kontinuierlich messbaren Lärmbelastungen - wie zum Beispiel dem Verkehrslärm - lässt sich der Lärm von sogenannte «übrigen Lärmarten» nur schwer erfassen.
Beurteilung ohne Grenzwerte
Die Vollzugsbehörden und Gerichte müssen die Belästigung im Einzelfall und nach Ermessen aufgrund des im Umweltschutzgesetz festgelegten Schutzgedankens beurteilen. Dabei gelten folgende Grundsätze:
- Lärmimmissionen von bestehenden Anlagen dürfen die Bevölkerung nicht erheblich stören.
- Bei neuen Anlagen sind höchstens geringfügige Störungen durch Lärm zulässig.
- Grundsätzlich sind alle störenden Alltagsgeräusche vorsorglich zu begrenzen.
- Treten trotzdem unzumutbare Belästigungen auf, so können die Behörden weitergehende Massnahmen zur Lärmreduktion verfügen.
Beurteilung des Lärms
Bei der Beurteilung übriger Lärmarten stützen sich Fachleute in der Schweiz im Wesentlichen auf folgende Kriterien:
- Lautstärke, Charakter, Häufigkeit und Dauer der Schallereignisse.
- Zeitliches Auftreten der Immissionen: Lärm während der Nacht stört generell stärker als am Tag.
- Lärmempfindlichkeit der betroffenen Nutzungszone.
- Vorbelastung eines Gebiets: Je höher die bestehenden Immissionen, desto eher wird zusätzlicher Lärm überlagert, was seine Störwirkung mindert.
- Psychologische Faktoren: Die negative Bewertung einer Lärmquelle erhöht deren subjektive Störwirkung, während eine positive Einstellung unter Umständen gar keine Störung aufkommen lässt.
Vollzugshilfen erleichtern die Bewertung und Bestimmung von Massnahmen
Damit Vollzugsbehörden und Gerichte die Vielzahl von Klagen wegen übriger Lärmarten nicht in jedem Einzelfall von Grund auf neu beurteilen müssen, haben Lärmfachleute des BAFU und der Kantone entsprechende Vollzugshilfen erarbeitet. Diese zeigen auch konkrete Massnahmen auf, wie die Belästigung der einzelnen Lärmarten reduziert werden kann.
Alltagslärm
Veranstaltungen
Restaurants
Sportanlagen
Recyclingsammelstellen
Modellflugzeugen
Die Begrenzung des Lärms von Veranstaltungen im Freien (Veranstaltungslärm)
Bericht der Eidgenössischen Kommission für Lärmbekämpfung, April 2007.
Vollzugshilfe im Umgang mit Alltagslärm, BAFU, 2014
Ermittlung und Beurteilung des Lärms von öffentlichen Lokalen, Cercle Bruit
Ermittlung und Beurteilung von privaten Veranstaltungen, Cercle Bruit
Lärmermittlung und Massnahmen bei Recyclingsammelstellen (PDF, 1 MB, 29.02.2024)Untersuchungsbericht der Empa im Auftrag des BAFU
Enthält ein vom SMV und der EMPA entwickeltes Arbeitsblatt zur Ermittlung des ankommenden Schallpegels von Modellflugzeugen bei beliebiger Entfernung.
Letzte Änderung 26.03.2024
