Restwasser

Damit Fliessgewässer ihre natürlichen Funktionen erfüllen können, braucht es unterhalb von Wasserentnahmen ausreichend Wasser in Fluss- und Bachbetten. Das Gewässerschutzgesetz legt Restwassermengen fest.

Ausreichendes Restwasser ist nötig, um die vielfältigen natürlichen Funktionen der Gewässer zu gewährleisten: Sei es als Lebensraum für Tiere und Pflanzen, als Landschaftselement oder zur Speisung von Grundwasser und zum Abbau von Schadstoffen. Deshalb muss seit Inkrafttreten des Gewässerschutzgesetzes 1992 in Flüssen und Bächen unterhalb von Wasserentnahmen ausreichend Restwasser im Bett belassen werden.

Für Entnahmen, die vor 1992 bewilligt wurden, gelten die Restwasserbestimmungen erst, sobald die Konzession für die Wasserkraftnutzung erneuert werden muss.

Angemessene Restwassermengen

Das Gesetz legt fest, wie für die Bewilligung von Wasserentnahmen angemessene Restwassermengen bestimmt werden müssen. Dies gilt sowohl für neue Wasserentnahmen wie auch für bestehende Entnahmen, für die das Nutzungsrecht erneuert werden muss. Welche Restwassermenge angemessen ist, bestimmen die Kantone für jedes Gewässer und jeden Entnahmeort separat. Die Auswirkungen der vorgeschriebenen Restwassermengen wurden auch in den Berechnungen des Ausbaupotenzials der Wasserkraft im Rahmen der Energiestrategie 2050 berücksichtigt.

Eine Studie des BAFU zeigt, dass die Vorschriften nachweislich Wirkung zeigen.

Die minimale Wassermenge, die zu jeder Zeit in der Restwasserstrecke abfliessen muss, wird aufgrund der natürlichen Niederwassermenge bestimmt. Unter anderem muss die Wassertiefe für die freie Fischwanderung (ca. 20 cm [KM1] ) gewährleistet sein, und bei der Einleitung von Abwasser in die Restwasserstrecke muss die vorgeschriebene Wasserqualität eingehalten werden.

Angemessene Restwassermengen: Wie können sie bestimmt werden?

Wegleitung. Beilage: Grundlagen zur Bestimmung der Abflusssmenge Q347, Karte 1:500'000. 2000

Sanierung von Restwasserstrecken

Nach wie vor werden in der Schweiz zahlreiche Flüsse und Bäche durch die Entnahme von Wasser zeitweise trockengelegt, da die Restwasserbestimmungen bei vielen Kraftwerken erst zum Tragen kommen, wenn sie ihre Konzession erneuern müssen. Dies ist zum Teil erst in 40 Jahren der Fall. In der Zwischenzeit müssen die bestehenden Restwasserstrecken saniert werden, soweit dies wirtschaftlich tragbar ist. In einer wirtschaftlichen Beurteilung durch die Kantone wird abgeklärt, wie eine Sanierung die Produktion beeinflusst und sich auf Kosten und Ertrag auswirkt.

Von den etwa 1500 Wasserentnahmen zur Nutzung der Wasserkraft muss rund die Hälfte saniert werden.

Wasserentnahmen

Wasserentnahmen. Vorgehen bei der Sanierung nach Art. 80 Abs. 2 GSchG. 2000

Sanierungsbericht Wasserentnahmen

Sanierung nach Art. 80 Abs. 1 Gewässerschutzgesetz. 1997

Stand der Restwassersanierung

Die Sanierungsfrist ist Ende 2012 abgelaufen, doch viele Sanierungen sind immer noch ausstehend. Daher fordert der Bundesrat eine rasche Umsetzung der Restwassersanierungen.

Für den Vollzug der Sanierungen sind die Kantone zuständig. Sie erfüllen diese Aufgabe auf eigene Kosten. Gemäss Natur- und Heimatschutzgesetz (NHG) beteiligt sich der Bund an den Kosten der weitergehenden Sanierungsmassnahmen in inventarisierten Landschaften und Biotopen.

Das BAFU unterstützt die Kantone bei der Sanierung ihrer Restwasserstrecken. Es erhebt regelmässig den Stand der Arbeiten und informiert über die Fortschritte.

Aktueller Bericht zum Stand Ende 2016

Restwassersanierung nach Art. 80 ff. GSchG - Stand Ende 2016 und Entwicklung seit Ende 2014 (PDF, 1 MB, 23.05.2017)

Restwassersanierung nach Art. 80 ff. GSchG - Stand Ende 2016 - Auswertungsmatrix (XLSM, 28 kB, 30.05.2017)

Alle Berichte

Aus den Daten der Kantone zu den bestehenden Wasserentnahmen hat das BAFU eine nationale Restwasserkarte erstellt. Die Sie zeigt unter anderem, wo es als Folge der Wasserentnahmen zu ökologischen Problemen kommt. Die Karte liefert eine erste Bestandesaufnahme bei der Umsetzung der Restwasserbestimmungen.

Restwasserkarte: Datenabfrage